El Ejecutivo presentó un proyecto de ley que propone un cambio de paradigma en la política tributaria: presume la inocencia del contribuyente y busca facilitar la formalización de ahorros no declarados, especialmente los denominados “dólares del colchón”.
En una conferencia de prensa realizada en la Casa Rosada, el Gobierno nacional presentó el proyecto de Ley de Principio de Inocencia Fiscal, una iniciativa que busca reformar el régimen tributario argentino. El anuncio estuvo a cargo del diputado José Luis Espert, presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, y de Juan Pazo, titular de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA).
El proyecto propone abandonar el enfoque actual que presume la culpabilidad del contribuyente y establece que todos son inocentes hasta que ARCA demuestre lo contrario. Según Espert, “vamos a abandonar el régimen persecutorio en el que la legislación y la ex AFIP presuponían que todos éramos culpables y pasaremos a un régimen de enfoque recaudatorio donde todos somos inocentes, salvo que ARCA demuestre lo contrario” .
La iniciativa contempla dos esquemas principales:
1. Cambio en el régimen general: Se propone elevar los umbrales a partir de los cuales la evasión tributaria se considera delito. Actualmente, una diferencia de $1.500.000 podía ser motivo de investigación por evasión simple; con la nueva ley, ese límite se elevaría significativamente, posiblemente hasta los $100.000.000, según fuentes oficiales . Además, se reduciría el plazo de prescripción para la determinación tributaria de ARCA de cinco a tres años, siempre que los ciudadanos o las empresas hayan presentado su declaración jurada en tiempo y forma.
2. Régimen simplificado de Ganancias: Se busca “blindar” a los ciudadanos que adhieran a este régimen, permitiéndoles normalizar su situación patrimonial pagando el impuesto a las Ganancias solo por lo facturado durante el período fiscal, sin importar cuánto haya aumentado su patrimonio o consumo personal. Por ejemplo, si una persona compra cinco departamentos en un año, ARCA solo le cobrará Ganancias por lo que haya facturado, menos los consumos deducibles .
El proyecto también apunta a incentivar el uso de los “dólares del colchón”, es decir, aquellos ahorros en moneda extranjera no declarados que los ciudadanos mantienen fuera del sistema financiero formal. Con esta ley, se busca que los argentinos puedan utilizar esos fondos sin temor a ser perseguidos por el fisco.
Espert hizo un llamado al Congreso para que apruebe la iniciativa, afirmando que “los diputados y senadores tienen que elegir entre acompañar el proyecto y que los argentinos sean libres y normalicen su situación patrimonial, u oponerse y condenarlos a esconder sus ahorros bien habidos” .
El proyecto de ley ya fue enviado al Congreso y se espera que sea debatido en las próximas semanas. De ser aprobado, representaría un cambio significativo en la política tributaria argentina, con el objetivo de fomentar la formalización de la economía y reducir la evasión fiscal.
